中國科學院研究生院教學委員會 2003年9月28日
編者按：2003年8月26日，在研究生院領導班子2003年暑期務虛會上，人事教育局副局長楊星科同志就研究生教育工作談了幾點意見，對我們的工作將有重要的指導意義，現將講話整理稿經本人審閱修改后，全文印發。
今年六月人教局領導班子換屆后分工調整，安排我分管研究生教育工作。由于此前我在人教局并未分管教育工作，所以我爭取多到研究生院，溝通工作,了解情況。在此期間，我還走訪了幾個分院和一些研究所。下面，我就研究生教育工作談三點個人意見：
一、關于“三統一”的實質性推動問題
1、充分發揮教育基地在實現“三統一”中的橋梁作用
在“三統一”實施的前期，全院的研究生教育管理比較散，并未形成一盤棋的格局，研究生院開始的工作很艱苦。兩年多來，“三統一”已經有了一定的成效，事實證明“三統一”的實施沒有妨礙研究所的根本利益，研究所是最終的受益者。目前，“三統一”已經基本上得到了研究所的認可。
在實質性地推動“三統一”過程中，要充分發揮教育基地的作用。今年7月份，科學院在上海召開了“中國科學院教育基地工作研討會”，會議對教育基地有了比較一致的定位意見，即教育基地是提升科學院教育職能以及整合、優化教育資源的重要機構，是研究生院聯絡全院各研究生培養單位、推動區域性的“三統一、四結合”的網絡節點，在深化教育體制改革過程中有著不可替代的作用。目前，已成立的上海、廣州、武漢、成都和蘭州5個教育基地應成為實現“三統一”的橋梁。
另外，教育基地建設應該滿足一級學科教學的基本需求，建設工作要逐步實施。同時，要進一步發揮以一級學科建制的研究所在實現“三統一”過程中的積極作用。
2、建設有特色的中國科學院研究生院校園文化
中國科學院研究生院由設在北京的中國科學院研究生院本部、分處各地的研究生教育基地及各研究生培養單位（各研究所）構成，形成了一個以北京為主體、聯系和覆蓋各研究生教育基地和培養單位的研究生教育網絡結構。如何建設我們的校園文化，是各教育基地和培養單位都很關注的問題，也是值得我們認真考慮的問題。研究生院對校園文化氛圍的建設思路要開闊，不是有了四堵墻就有了校園文化氛圍，要結合我們的特點和優勢，建設有中國科學院特色的研究生院校園文化。
3、在北京發揮兩個管委會的作用
在北京建設好兩個管委會，即中關村地區教育管理委員會和北郊地區教育管理委員會，要充分發揮這兩個管委會對研究所教育資源的綜合利用，以及在招生、管理諸方面的作用，做到在實施“三統一”過程中起到真正的促進作用。
通過基地、一級學科建制的研究所、管委會三個層面的推動，“三統一”的實施必定會更有成效。
從科學院層面，同時要進一步加強宣傳工作。我本人爭取用一年左右時間走訪更多的研究所，做好宣傳工作，主要是宣傳科學院為何要成立中國科學院研究生院，溝通情況，統一思想，推動科學院研究生教育事業的健康快速發展。
二、近期要著力推動的幾項工作
路甬祥院長、白春禮副院長對研究生教育工作非常關注，做了一系列重要批示。為切實貫徹院領導的指示精神，近期應將著力推動以下幾項工作：
1、在科學院中長期科學和技術發展規劃中教育獨立成篇
科學院正在積極參與國家中長期科學和技術發展規劃的研究制定工作，同時，也在研究制定我院中長期科學和技術發展規劃。在科學院中長期科學和技術發展規劃中教育將獨立成篇，要充分考慮學科布局與研究生教育、國家戰略需求與全民科技素質提高、前瞻性布局與未來人才培養等若干問題，要從戰略眼光去研究，要有明確的思路和基本的思考，增強目的性，達到凝練目標性的問題。
2、處理好規模發展與質量保證的關系
目前，在研究生培養中還存在一些問題。如學科目標凝練不到位，與國際學科發展不同步；年輕導師隊伍發展過快，年輕導師教書育人的基本技能和知識掌握還有差距；把研究生作為主要勞動力的現象還存在；個別導師名下的學生數量規模超過導師指導能力；研究生的知識結構、知識體系，尤其是碩士生的基礎教育還有待優化，研究生的綜合素質還有待提高；規模發展與基本條件保障發展不平衡；教育管理干部的能力與素質不能滿足現代教育發展需求等，都需要研究和不斷解決，它是保證研究生培養質量的關鍵。
要處理好規模發展與質量保證的關系。規模發展的同時，質量保證更為重要。
3、處理好研究生院與科大的關系
如何理解研究生院與科大的關系，首先要深入領會院黨組為什么要成立中國科學院研究生院。
2001年中國科學院研究生院更名成立，標志著科學院以研究生教育為主體的教育功能的歷史性突破，同時也拉開了科學院教育體制改革的序幕。成立中國科學院研究生院，是科學院實現“三個基地”之一的“高級人才培養基地”的需要；通過“高級人才培養基地”的建設大幅度提升科學院教育職能，使科研、教育有機統一，使科學院在科研、教育兩方面各占半壁江山，從而解決科學院的長遠發展問題；提升科學院的教育職能后，教育發展不夠均衡的研究所都將是受益單位。與此同時，科學院的教育職能還要向社會輻射，在與研究生培養相關的培養教育工作方面，如以學歷提高為主的繼續教育、專項人才隊伍培養、在職人員知識結構優化、創新能力培養（科研人員哲學、方法論的培養）等方面，發揮中國科學院研究生院在人才培養方面的優勢，起到真正應有的作用，這才能更好地體現科學院的社會價值。
科大從本科教育開始，作為培養未來人才的主體，是科學院可持續發展的重要保障。但在原有的科大研究生院的基礎上實現這些功能是不現實的，因為近百個研究生培養單位的協調、教育資源的整合、學科布局的調整等，需要做大量的工作，更需要一個認識和實踐過程。面臨高等教育迅速發展的大好形勢，讓科大把主要精力放在這方面，豈不坐失發展良機？科大有其高校發展模式。在這點上我們還要實事求是。因此，研究生院和科大是我院教育戰線的各有特色、各有側重、互相補充、互相依存的科研與教育高度統一的兩個研究型教育機構，辦好一校一院，是黨組教育發展方針，我們應深刻理解，積極貫徹，認真落實。院黨組做出決定更名成立中國科學院研究生院，兩年多的實踐已充分證明院黨組的決定是十分正確的。
三、人教局在科學院教育工作中的定位
人教局是科學院的教育行政管理部門，主要負責與教育部等上級主管單位的聯絡，以及各研究所、職能局之間的溝通；同時，協調“一校一院”的關系，使“一校一院”相輔相成、通力合作、共同發展；第三，要為大家服務，共同辦好科學院的教育事業。
我不懂教育，可能講的是一些外行話，作為個人工作體會，僅供大家參考。
（責任編輯：張兆華）
