2016-2017學(xué)年中國科學(xué)院大學(xué)信息公開工作年度報(bào)告
責(zé)任編輯: 脫暢
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日期:2017年11月21日
信息公開是貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體舉措，我校始終堅(jiān)持以實(shí)事求是、民主監(jiān)督為原則，及時(shí)準(zhǔn)確的面向社會(huì)、教職工、學(xué)生公開學(xué)校重大決策、管理制度及與其利益相關(guān)的各項(xiàng)事宜。近年來，我校的信息公開工作在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開，形成了黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，教代會(huì)民主參與，紀(jì)檢監(jiān)督檢查，全體師生積極響應(yīng)的工作機(jī)制，促進(jìn)了全校工作水平的提高，落實(shí)了“科教融合、育人為本、協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)國家”的辦學(xué)理念。
2016-2017學(xué)年，我校依照《政府信息公開條例》和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》（教辦函〔2014〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱清單）要求，進(jìn)一步深化開展信息公開工作。根據(jù)2016-2017學(xué)年信息公開工作執(zhí)行情況，現(xiàn)編制2016-2017學(xué)年中國科學(xué)院大學(xué)信息公開工作年度報(bào)告。全文內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息情況、對(duì)信息公開的評(píng)議及舉報(bào)情況、主要問題與改進(jìn)措施等內(nèi)容組成。本學(xué)年報(bào)告中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2016年9月1日至2017年8月31日。
一、概 述
2016-2017學(xué)年，學(xué)校認(rèn)真貫徹《高等學(xué)校信息公開辦法》，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，在信息公開工作中，不斷積極推進(jìn)。學(xué)校主頁的信息公開專欄設(shè)有專人進(jìn)行更新維護(hù)，最大限度地保障社會(huì)公眾及師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
（一） 深度檢查公開事項(xiàng)
2014-2015學(xué)年我校已完成高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單的梳理工作，本學(xué)年依據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)清單進(jìn)行了條目更新，明確了公開范圍，細(xì)化了公開事項(xiàng)，并組織全校各部門對(duì)照《中國科學(xué)院大學(xué)信息公開事項(xiàng)清單》中的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查，公開情況表見附件。2015年7月，我校完成中國科學(xué)院科學(xué)傳播局組織的信息公開工作推行情況摸底調(diào)查問卷。為方便公眾快速檢索信息，“信息公開”欄目新增各公開事項(xiàng)鏈接一覽表，公開內(nèi)容查詢更加快捷。2017年4月，我校梳理現(xiàn)行規(guī)章制度共計(jì)155項(xiàng)，涉及黨務(wù)、校務(wù)、學(xué)生、教務(wù)等14個(gè)方面，所有規(guī)章制度匯編成冊(cè)，在全校范圍內(nèi)發(fā)放。
（二） 互聯(lián)網(wǎng)公開渠道占主導(dǎo)
2016-2017學(xué)年學(xué)校繼續(xù)依托校園網(wǎng)、協(xié)同工作平臺(tái)（CP）等傳統(tǒng)載體，推進(jìn)信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播方式發(fā)布信息更及時(shí)，且回應(yīng)迅速，已成為社會(huì)公眾獲取學(xué)校信息咨詢的重要渠道。
二、主動(dòng)公開信息情況
(一) 主動(dòng)公開信息的方式和途徑
1.學(xué)校門戶網(wǎng)站是我校信息公開的主要渠道，由宣傳部、教學(xué)技術(shù)保障部與各單位（部門）負(fù)責(zé)維護(hù)更新信息。信息公開欄目網(wǎng)址：http://www.duomeiju668.net/site/159#
2.利用信息公開專用郵箱xxgk@ucas.ac.cn和信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話（010-88256030/010-69671027）提供信息公開咨詢。
3.對(duì)“校長(zhǎng)信箱”欄目進(jìn)行內(nèi)容更新并放在校園網(wǎng)首頁醒目的位置。本欄目為每位校長(zhǎng)及教育業(yè)務(wù)和管理支撐部門開通了郵箱，公眾可在線發(fā)送郵件反映問題，了解學(xué)校工作信息。2016-2017學(xué)年，共收到有效來信121封，回復(fù)并已解決79封。校長(zhǎng)信箱已逐步成為社會(huì)公眾及在校師生與學(xué)校聯(lián)系溝通的重要窗口。通過校長(zhǎng)信箱的反饋，切實(shí)解決了部分學(xué)生的實(shí)際問題。欄目網(wǎng)址：http://www.duomeiju668.net/site/229。
4.綜合利用校內(nèi)協(xié)同工作平臺(tái)、中國科學(xué)院大學(xué)年報(bào)、中國科學(xué)院大學(xué)年鑒、報(bào)刊、廣播等媒體和平臺(tái)，及時(shí)公開學(xué)校信息。
5.官方微信公眾號(hào)發(fā)布校內(nèi)重點(diǎn)信息。2015年10月21日，官方微信公眾號(hào)（微信號(hào)：ucas1978）正式上線。微信平臺(tái)是新型的信息公開方式，公眾能夠利用碎片化的時(shí)間了解校內(nèi)信息，增強(qiáng)了學(xué)校與外界的互動(dòng)。2016-2017學(xué)年，共發(fā)布306期內(nèi)容，689篇報(bào)道。此外，為方便日常工作，加快信息傳播，部分學(xué)院、部門也開通了專屬微信賬號(hào)。2016-2017學(xué)年，累計(jì)登記備案賬號(hào)37個(gè)。
6.為方便社會(huì)公眾及全校師生了解各部門工作職能及辦事流程，加強(qiáng)管理和服務(wù)的規(guī)范化，學(xué)校組織編寫了《中國科學(xué)院大學(xué)機(jī)關(guān)公共事務(wù)管理工作流程》，涵蓋公文處理、印信使用、人事管理等20個(gè)方面的126項(xiàng)流程。
(二)主動(dòng)公開信息的內(nèi)容
1.基本信息
學(xué)校主頁公開信息包括學(xué)校概況、組織機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、科學(xué)研究、招生就業(yè)、校園生活、 通知公告、新聞聚焦、科苑學(xué)子、教學(xué)研究、校園活動(dòng)、快速通道、光影國科大等欄目。2016-2017學(xué)年，學(xué)校門戶網(wǎng)站訪問量比上一年度增加496.9萬人次，增長(zhǎng)20.98%（表1）。新聞聚焦、教育教學(xué)、校園生活、通知公告、首頁、組織機(jī)構(gòu)、招生就業(yè)等欄目訪問量均比去年有大幅度提升，其中新聞聚焦欄目訪問量增長(zhǎng)56.66%，教育教學(xué)欄目訪問量增長(zhǎng)47.91%。
校內(nèi)協(xié)同工作平臺(tái)是教職工了解學(xué)校各項(xiàng)政策、規(guī)章制度、通知公告等相關(guān)信息的工作平臺(tái)。截至2017年8月31日，學(xué)校各職能部門和院系在協(xié)同工作平臺(tái)發(fā)布信息總計(jì)12944條，涉及財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研、人事、公文等內(nèi)容，訪問量達(dá)到63.8萬人次。其中，2016-2017學(xué)年，平臺(tái)中校務(wù)管理、最新公文、財(cái)務(wù)管理、人事管理、科研管理、總務(wù)管理、教育管理、其他公告等欄目發(fā)布信息1056條，瀏覽量26.7萬人次，基本與上一學(xué)年持平。
學(xué)校新聞網(wǎng)作為最新信息和新聞事件的重要傳播渠道之一，其發(fā)布和傳播的信息量也在逐步增加。近年來，學(xué)校通過新聞網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)新聞信息持續(xù)增加。2016-2017學(xué)年發(fā)布新聞信息共4478條。發(fā)布的新聞涉及國際交流、學(xué)校重要活動(dòng)、教學(xué)科研動(dòng)態(tài)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、校園動(dòng)態(tài)、人物報(bào)道以及專題報(bào)道等。
2.招生考試信息
中國科學(xué)院大學(xué)招生相關(guān)信息全部按照教育部和北京市招辦相關(guān)管理規(guī)定和通知要求，在我校招生信息網(wǎng)（http://admission.ucas.ac.cn/）上進(jìn)行公開和公示。公開的信息有本科招生簡(jiǎn)章、招生章程、分省分專業(yè)招生計(jì)劃、專業(yè)介紹、本科招生“綜合評(píng)價(jià)”選拔實(shí)施辦法、網(wǎng)上公開報(bào)名、入圍參加面試考生名單等。碩士和博士招生公開內(nèi)容包括招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、考試科目、考試大綱、報(bào)考流程、網(wǎng)上報(bào)名、歷年分?jǐn)?shù)線和報(bào)名錄取比等信息。公示內(nèi)容包括博士錄取名單、碩士錄取名單、推免生錄取名單等相關(guān)信息。
除此，我校還通過教育部的陽光高考平臺(tái)、中國研究生招生信息網(wǎng)、各省市教育考試院網(wǎng)站、各相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志等紙質(zhì)媒體方式公布我校的招生相關(guān)政策和報(bào)考信息。
3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息
我校財(cái)務(wù)制度通過校內(nèi)協(xié)同工作平臺(tái)公開,面向社會(huì)的內(nèi)容需向我校提出申請(qǐng)后公開。依申請(qǐng)公開內(nèi)容包括：收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表。
資產(chǎn)管理辦公室依照國家相關(guān)文件進(jìn)行了物業(yè)及采暖補(bǔ)貼改革。我校公積金、住房補(bǔ)貼及政府采購等公示信息可通過“協(xié)同工作平臺(tái)--總務(wù)部--資產(chǎn)管理辦公室”進(jìn)行查看。
我校招投標(biāo)項(xiàng)目信息通過招投標(biāo)管理辦公室公開招標(biāo)，項(xiàng)目在中國政府采購網(wǎng)和中央政府采購網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)公示。招標(biāo)、價(jià)格談判、詢價(jià)等信息通過校園服務(wù)網(wǎng)招標(biāo)投標(biāo)欄目及校內(nèi)協(xié)同工作平臺(tái)進(jìn)行公示。查詢路徑“協(xié)同工作平臺(tái)--總務(wù)部—招投標(biāo)管理辦公室”。
我校基金會(huì)按照《基金會(huì)信息公布辦法》的要求，將內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地通過媒體、基金會(huì)網(wǎng)站、基金會(huì)官方微信及基金會(huì)刊物等向社會(huì)公開。定期向捐贈(zèng)方郵寄或電郵項(xiàng)目報(bào)告?；饡?huì)向社會(huì)公開的信息包括：基金會(huì)基本信息、內(nèi)部管理制度、基金會(huì)項(xiàng)目開展情況、基金會(huì)工作動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)信息、接受捐贈(zèng)的信息。每年3月31日前，基金會(huì)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度工作報(bào)告。審查通過后30日內(nèi)，按照統(tǒng)一的格式要求，在《社會(huì)組織報(bào)》公布年度工作報(bào)告的全文和摘要。
4.人事管理信息
我校教學(xué)科研人員和管理支撐與服務(wù)人員的提職、晉級(jí)與考核等相關(guān)工作，均通過協(xié)同工作平臺(tái)進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容包括相應(yīng)政策與規(guī)章制度、聘用程序與聘用結(jié)果等。面向社會(huì)進(jìn)行的人才招聘，在學(xué)校人才招聘網(wǎng)公開發(fā)布。目前校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫無社會(huì)兼職。中層干部的選拔聘用先在校內(nèi)進(jìn)行公示，再正式任命。
聘請(qǐng)外籍專家及教師信息在協(xié)同工作平臺(tái)中發(fā)布。公開信息包括：外籍專家、教師或工作人員申請(qǐng)?jiān)L問簽證相關(guān)信息；外籍專家、教師或工作人員申請(qǐng)工作簽證相關(guān)信息（中英文）。其中，工作簽證部分還包括：申請(qǐng)外國專家來華工作許可流程，申請(qǐng)外籍專家證（文教類）流程，申請(qǐng)居留許可的流程等。
5.教學(xué)質(zhì)量信息
2016-2017學(xué)年全校開設(shè)課程總門數(shù)1802門，實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例2.55%，選修課學(xué)分占總學(xué)分比例為6.87%。涉及全校教學(xué)課程的信息，均可以通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育”進(jìn)行查詢，學(xué)生可登陸“學(xué)校主頁—學(xué)生—課程學(xué)習(xí)”選擇課程、查詢成績(jī)、辦理成績(jī)單、下載課程資源等。我校研究生開設(shè)的課程均在“學(xué)校主頁-教育教學(xué)-學(xué)科專業(yè)”欄目下公開，包括學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位兩種，也可通過教務(wù)部網(wǎng)站查詢相關(guān)信息，教務(wù)部網(wǎng)址：http://jwb.ucas.ac.cn，在信息公開欄目可以直接進(jìn)入。
2016-2017學(xué)年開設(shè)本科生課程共484門次，實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例18.1%，選修課學(xué)分占總學(xué)分比例為27.3%。其中實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)課、軍訓(xùn)和科研實(shí)踐。涉及本科生教學(xué)課程的信息，主要依托本科教育網(wǎng)進(jìn)行信息公開，網(wǎng)址：http://bkjy.ucas.ac.cn/。學(xué)生可登陸“學(xué)校主頁—綜合信息—教育業(yè)務(wù)平臺(tái)—學(xué)生課程學(xué)習(xí)”選擇課程、查詢成績(jī)、辦理成績(jī)單、下載課程資源等。
6.學(xué)生管理服務(wù)信息
我校將學(xué)生學(xué)籍管理、獎(jiǎng)懲規(guī)定、日常事務(wù)處理等相關(guān)規(guī)章制度全部在“學(xué)校主頁-校園綜合信息網(wǎng)-學(xué)籍學(xué)工-規(guī)章制度”欄目公開，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。
畢業(yè)生就業(yè)信息可通過"中國科學(xué)院大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)"（網(wǎng)址：http://job.ucas.ac.cn）進(jìn)行查詢。網(wǎng)站公布就業(yè)新聞、公示公告、就業(yè)政策、用人單位需求信息、企業(yè)招聘服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)手續(xù)指南等內(nèi)容。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息
依據(jù)《中國科學(xué)院大學(xué)研究生指導(dǎo)教師工作條例》、《中國科學(xué)院大學(xué)校部研究生指導(dǎo)教師遴選辦法》、《中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)位授予工作細(xì)則》、《中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)生紀(jì)律處分實(shí)施辦法》等規(guī)定，我校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和學(xué)生管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)教師及學(xué)生違反學(xué)術(shù)道德的行為進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定并提出處理意見。我校于2013年成立科研道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我校科研道德規(guī)范與學(xué)風(fēng)建設(shè)的日常工作。
學(xué)風(fēng)建設(shè)的所有規(guī)范及制度均在校園網(wǎng)、校內(nèi)協(xié)同工作平臺(tái)發(fā)布，公開查閱。
8.學(xué)位學(xué)科信息
我校在學(xué)位學(xué)科方面公布的內(nèi)容包含：（1）我校學(xué)位工作組織機(jī)構(gòu)和審核機(jī)制，校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、各學(xué)科群分會(huì)組成名單，以及學(xué)位審核細(xì)則和流程；各年度學(xué)位授予公告；（2）我校擁有的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，以及各授權(quán)培養(yǎng)點(diǎn)布局。對(duì)于新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)培養(yǎng)點(diǎn)審核辦法，我校制訂有《中國科學(xué)院大學(xué)自主設(shè)置學(xué)科與培養(yǎng)點(diǎn)管理辦法》，并在學(xué)校主頁的校園服務(wù)欄“規(guī)章制度”中公開。對(duì)授予博士、碩士的基本要求，已在中科院各研究所或?qū)W院網(wǎng)站研究生教育相關(guān)欄目公開。
學(xué)位授予公告可通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育—學(xué)位授予公告”進(jìn)行查詢，也可直接點(diǎn)擊信息公開欄目查閱。
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、培養(yǎng)點(diǎn)布局可通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育—學(xué)科專業(yè)”進(jìn)行查詢。
9.對(duì)外交流與合作信息
我?！皡f(xié)同工作平臺(tái)—國際合作處—通知通告”欄目下對(duì)教職工因公出國（境）信息進(jìn)行事前、事后公示。事前公示內(nèi)容包括出訪人員名單、單位、職務(wù)、出訪國家、出訪任務(wù)、日程安排、往返路線、邀請(qǐng)單位介紹、費(fèi)用來源、出國預(yù)算等。事后公示內(nèi)容包括實(shí)際執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和出訪報(bào)告等。
國際合作培養(yǎng)和留學(xué)生教育相關(guān)信息在學(xué)校主頁教育教學(xué)欄目中進(jìn)行公開。已公開事項(xiàng)包括：中國科學(xué)院研究生國際合作培養(yǎng)計(jì)劃、中歐項(xiàng)目、中美項(xiàng)目、中澳項(xiàng)目、中亞項(xiàng)目、國際學(xué)生論壇、留學(xué)生教育。
10.安全保衛(wèi)
我校安全教育材料通過“校園服務(wù)網(wǎng)—服務(wù)信息—安全教育”欄目進(jìn)行公開，內(nèi)容包括：消防安全知識(shí)、如何防盜竊、如何防詐騙、交通安全知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用等內(nèi)容。
我校制定了自然災(zāi)害處置預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案、突發(fā)事件處置預(yù)案防控非法組織活動(dòng)預(yù)案、處置群體性治安事件的預(yù)案等五類制度。
與學(xué)生密切相關(guān)的安全教育、警情通報(bào)和規(guī)章條例可在校園服務(wù)網(wǎng)的安全保衛(wèi)欄目下進(jìn)行查看。網(wǎng)址：http://service.ucas.edu.cn/dsh/Pchome/NewsIndex/?NType=0302
網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案專門通過中國科學(xué)院大學(xué)IT服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。查詢網(wǎng)址：http://inc.ucas.ac.cn/home/info/20d11c35-08eb-4a9e-92c4-8a8c1c46514b/31c56540-0828-4fef-95bd-5a98914e6e78
三、依申請(qǐng)公開信息情況
學(xué)校在2016-2017學(xué)年度，在信息公開郵箱中共查收郵件500余封，有效郵件3封，均為咨詢類郵件，已轉(zhuǎn)發(fā)責(zé)任部門閱處。
四、對(duì)信息公開的評(píng)議及舉報(bào)情況
2016-2017年度，未發(fā)生因信息公開工作遭到舉報(bào)的情況。
五、主要問題與改進(jìn)措施
我校信息公開工作在逐步向常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展，實(shí)施過程中仍存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠；公開實(shí)施情況略失平衡；公開內(nèi)容及時(shí)性有待提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足，考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置
加強(qiáng)信息公開組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配置，在關(guān)鍵崗位安排專業(yè)化水平高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員。各職能部門和學(xué)院的信息公開工作落實(shí)到個(gè)人，并與工作績(jī)效考核相結(jié)合，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以部門帶動(dòng)全校，切實(shí)做好信息公開工作。
（二）加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)
進(jìn)一步拓展信息公開的渠道和方法，提高師生和社會(huì)公眾對(duì)信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度。本年度已設(shè)立學(xué)校微信公眾平臺(tái)，有力地推進(jìn)了學(xué)校的信息公開工作。在下一階段的工作中需要更好的利用互聯(lián)網(wǎng)來開展工作，并接受廣泛的監(jiān)督。
（三）繼續(xù)深化公開內(nèi)容
以涉及學(xué)校師生利益和社會(huì)關(guān)注度高的信息為突破口，推進(jìn)不同領(lǐng)域的信息公開，并逐步細(xì)化公開內(nèi)容，增強(qiáng)公開信息的實(shí)用性和時(shí)效性。
（四）探索信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制
目前我校信息公開工作主要依托信息公開辦公室開展，工作力量相對(duì)薄弱，缺乏對(duì)各部門、學(xué)院落實(shí)情況的考核。在今后的工作中，需充分發(fā)揮各部門、學(xué)院的主動(dòng)性，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，暢通溝通渠道，確保信息公開工作科學(xué)、可持續(xù)的開展。
責(zé)任編輯：脫暢
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