信息公開是貫徹落實黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神的具體舉措，中國科學院大學（以下簡稱“學校”）始終堅持以實事求是、民主監督為原則，及時準確向社會、教職工、學生公開學校重大決策、管理制度及與其利益相關的各項事宜。近年來，學校信息公開工作在校黨委統一領導下展開，形成了黨政齊抓共管，部門各負其責，教代會民主參與，紀檢監督檢查，全體師生積極響應的工作機制，有效促進了全校工作水平的提高，切實落實了“科教融合、育人為本、協同創新、服務國家”的辦學理念。
2018-2019學年，學校依照《政府信息公開條例》和《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》（教辦函〔2014〕23號，以下簡稱“清單”）要求，認真貫徹落實《中國科學院大學信息公開管理辦法》（校發辦字〔2013〕162號），進一步深化開展信息公開工作。根據2018-2019學年信息公開工作執行情況，現編制2018-2019學年中國科學院大學信息公開工作年度報告。全文內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、對信息公開的評議及舉報情況、主要問題與改進措施等內容。本學年報告中統計數據的時間為2018年9月1日至2019年8月31日。如對本報告有任何疑問，請聯系中國科學院大學信息公開辦公室（電話：010-88256014）。
一、概述
2018-2019學年，學校認真貫徹《高等學校信息公開辦法》，堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，積極推進學校信息公開工作。信息公開專欄作為學校主頁的一級欄目，設有專人進行更新維護，最大限度地保障社會公眾及師生員工的知情權、參與權、表達權與監督權。
（一）深度檢查公開事項
2014-2015學年，學校已完成高等學校信息公開事項清單的梳理工作。本學年依據學校發展實際情況，對清單進行了條目更新，明確了公開范圍，細化了公開事項，并組織全校各部門對照《中國科學院大學信息公開事項清單》中的內容進行逐項自查，公開情況表附后。為方便公眾快速檢索信息，“信息公開”欄目新增各公開事項鏈接一覽表，公開內容查詢更加快捷。2018年4月，對學校2017年實行的規章制度進行全面梳理，共計165項，涉及黨務、校務、學生、教務等16個方面。2018年6月和2019年3月，黨政辦公室對現行的所有規章制度（截至上一年年底）匯編成冊，在全校范圍內發放，保障師生獲取最新的校務管理信息。截至2019年8月31日，學校現行規章制度共計210項。
（二）互聯網公開渠道占主導
2018-2019學年，學校繼續依托校園網、協同工作平臺（CP）等傳統載體，推進信息公開，強化監督。同時，充分利用互聯網新媒體發布信息和傳播方式更及時，且回應迅速，已成為社會公眾獲取學校信息咨詢的重要渠道。
二、主動公開信息情況
（一）主動公開信息的方式和途徑
1. 學校門戶網站是我校信息公開的主要渠道，由宣傳部、教學技術保障部與各單位（部門）負責維護更新信息。信息公開欄目網址：http://www.duomeiju668.net/XXGK。
2. 利用信息公開專用郵箱xxgk@ucas.ac.cn和信息公開領導小組辦公室電話（010-8825614）提供信息公開咨詢。
3. 對“校長信箱”欄目進行內容更新并放在校園網首頁醒目的位置。本欄目為每位校長及教育業務和管理支撐部門開通了郵箱，公眾可在線發送郵件反映問題，了解學校工作信息。2018-2019學年，共收到有效來信179封，已全部回復解決。校長信箱已逐步成為社會公眾及在校師生與學校聯系溝通的重要窗口。通過校長信箱的反饋，切實解決了部分師生員工的實際問題。欄目網址：http://www.duomeiju668.net/site/229。
4. 綜合利用校內協同工作平臺、報刊、廣播等媒體和平臺，及時公開學校信息。
5. 利用官方微信公眾號發布校內重點信息。微信平臺是新型的信息公開渠道，公眾能夠利用碎片化的時間了解學校信息，增強了學校與外界的互動。2018-2019學年，學校官方微信公眾號共發布528篇圖文報道，涉及校內外重大新聞事件、名師訪談、講座論壇、就業服務、科普等13個特色欄目。此外，為方便日常工作，加快信息傳播，部分學院、部門也開通了專屬微信賬號，如學生會公眾號、教務部公眾號等。2018-2019學年，累計登記備案賬號50個。2019年3月21日，官方抖音正式上線，為學校增加了對外宣傳的新媒體手段；2019年5月，申請了學校官方企業微信號，將作為移動信息公開及智慧校園建設的載體。
6. 為方便社會公眾及全校師生員工了解各部門工作職能及辦事流程，提高管理和服務的規范化，學校組織編寫了《中國科學院大學機關公共事務管理工作流程》，包含黨務行政、教育管理、綜合支撐、后勤管理、圖書檔案等161項流程。
（二）主動公開信息的內容
1.基本信息
學校主頁公開信息包括學校概況、組織機構、師資隊伍、教育教學、科學研究、招生就業、校園生活、通知公告、新聞聚焦、科苑學子、教學研究、校園活動、快速通道、光影國科大、專題欄目等欄目。2018-2019學年，學校門戶網站訪問量為1143.5萬人次（詳見表1）。除首頁與去年訪問量差距較小外，其他欄目如學校概況、教育教學、科學研究、招生就業、通知公告等欄目的訪問量相比去年均有不同程度地降低。其中首頁訪問量降低24.6%，新聞聚焦欄目訪問量減少17.6%。
表1 近五個學年度學校門戶網站各欄目的瀏覽量統計
學校新聞網作為最新信息和新聞事件的重要傳播渠道之一，其發布和傳播的信息量也在逐步增加。近年來，學校通過新聞網發布的相關新聞信息持續增加。但2018-2019學年發布新聞信息共4385條，較去年新聞發布數減少了24.8%。發布的新聞涉及國際交流、學校重要活動、教學科研動態、學術活動、校園動態、人物報道以及專題報道等。具體發布新聞信息分布圖如圖1所示。
圖1 新聞信息發布量分布圖
校內協同工作平臺是學校教職工了解學校各項政策、規章制度、通知公告等相關信息的工作平臺。為提高信息公開化程度和校內辦公效率，學校對校內協同工作平臺進行重新規劃改版，新協同辦公平臺于2018年8月中旬正式上線運行。截至2019年8月31日，學校各職能部門和院系在協同工作平臺發布信息總計15538條，涉及財務、教學、科研、人事、公文等內容，訪問量達到132.43萬人次。其中，2018-2019學年，平臺中校務管理、組織人事、教育科研、總務后勤、支撐保障、校內公文等欄目發布信息1095條，瀏覽量32.67萬人次（如圖2所示），信息發布數與瀏覽量較上年分別降低18.3%和6.0%。
圖2 協同工作平臺各欄目發布信息數目和瀏覽量
2.招生考試信息
學校招生相關信息嚴格按照教育部和北京市招辦相關管理規定和通知要求，在學校招生信息網（http://admission.ucas.ac.cn/）上進行公開和公示。公開的信息包括本科招生簡章、招生章程、分省分專業招生計劃、招生專業及課程設置介紹、本科招生“綜合評價”選拔實施辦法、網上公開報名、入圍參加面試考生名單、歷年分數線等內容。碩士和博士招生公開內容包括招生簡章、推免目錄/直博目錄、招生專業目錄、考試科目、考試大綱、報考流程、網上報名歷年真題、歷年分數線等信息。公示內容包括博士錄取名單、碩士錄取名單、推免生錄取名單等相關信息。
此外，學校還通過教育部的陽光高考平臺、中國研究生招生信息網、各省市教育考試院網站、各相關網絡媒體、報刊雜志等紙質媒體方式公布招生相關政策和報考信息。
3.財務、資產及收費信息
學校財務制度通過校內協同工作平臺公開，面向社會的內容需向學校提出申請后公開。依申請公開內容包括：收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表、收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表。
資產管理處依照國家相關文件進行了物業及采暖補貼改革。學校公積金、住房補貼及政府采購等公示信息可通過“協同工作平臺—后勤管理—資產管理處”進行查看。
學校招投標項目信息通過招投標管理辦公室公開招標，項目在中國政府采購網和中央政府采購網進行招標公示。招標、價格談判、詢價等信息通過校園服務網招標投標欄目及校內協同工作平臺進行公示。查詢路徑“協同工作平臺—后勤管理—資產管理處—招投標管理辦公室”。
學校教育基金會按照《基金會信息公布辦法》的要求，將內部信息和業務活動信息真實、準確、完整地通過媒體、基金會網站（http://www.ucasef.cn/index.php/zh-CN/）、基金會官方微信及基金會刊物等載體向社會公開。定期向捐贈方郵寄或電郵項目報告。基金會向社會公開的信息包括：基金會基本信息、內部管理制度、基金會項目開展情況、基金會工作動態、財務信息、接受捐贈等內容。每年3月31日前，基金會向登記管理機關報送上一年度的年度工作報告。審查通過后30日內，按照統一的格式要求，在《社會組織報》公布年度工作報告的全文和摘要。
4.人事管理信息
學校教學科研人員和管理支撐與服務人員的提職、晉級與考核等相關工作，均通過協同工作平臺進行公布。公布的內容包括相應政策與規章制度、聘用程序與聘用結果等。面向社會進行的人才招聘，在學校人才招聘網公開發布。目前校級領導干部的社會兼職信息已通過“基本信息”欄目予以公布，具體可在“學校主頁—現任領導”頁面點擊查看。中層干部的選拔聘用嚴格按照人事任免的要求，先在校內進行公示，再正式任命。
聘請外籍專家及教師信息在協同工作平臺中發布。公開信息包括：外籍專家、教師或工作人員申請訪問簽證等相關信息；外籍專家、教師或工作人員申請工作簽證相關信息（中英文）。其中，工作簽證部分還包括：申請外國專家來華工作許可流程，申請外籍專家證（文教類）流程，申請居留許可的流程等。
5.教學質量信息
2018-2019學年全校開設研究生課程總門數2144門，總學分4447，實踐課學分數119分占總學分比例2.68%，選修課學分數276分占總學分比例為6.21%。全校教學課程的信息，均可以通過“學校主頁—教育教學—研究生教育”進行查詢，學生可登陸“學校主頁—學生—課程學習”選擇課程、查詢成績、辦理成績單、下載課程資源等。學校研究生設置的學科專業均在“學校主頁—教育教學—學科專業”欄目下公開，包括學術學位與專業學位兩種，也可通過教務部網站查詢相關信息，教務部網址：http://jwb.ucas.ac.cn，在信息公開欄目可以直接進入。
2018-2019學年開設本科生課程630門次，課程門數315門，累計總學分（按門數）749分，實踐教學學分占總學分19.7%（含畢業論文、科研實踐、實驗類研討類課程），選修課學分占總學分比例42.3%。其中實踐教學包括實驗課、軍訓和科研實踐。本科生教學課程的信息，主要依托本科教育網進行信息公開，網址：http://bkjy.ucas.ac.cn/。學生可登陸“學校主頁—綜合信息—教育業務平臺—學生課程學習”選擇課程、查詢成績、辦理成績單、下載課程資源等。
6.學生管理服務信息
學校將學生學籍管理、獎懲規定、日常事務處理等相關規章制度全部在“學校主頁—校園綜合信息網—學籍學工—規章制度”欄目公開，并根據實際情況進行更新。
畢業生就業信息可通過“中國科學院大學畢業生就業信息服務網”（網址：http://job.ucas.ac.cn）進行查詢。網站公布就業新聞、公示公告、就業政策、用人單位需求信息、企業招聘服務、職業指導、畢業手續指南等內容。
7.學風建設信息
依據《中國科學院大學研究生指導教師工作條例》《中國科學院大學校部研究生指導教師遴選辦法》《中國科學院大學學位授予工作細則》《中國科學院大學學生紀律處分實施辦法》等規定，校學術委員會、學位評定委員會和學生管理部門，負責對教師及學生違反學術道德的行為進行調查、認定并提出處理意見。學校于2013年成立科研道德和學風建設辦公室，負責學校科研道德規范與學風建設的日常工作。
學風建設的所有規范及制度均在校園網、校內協同工作平臺發布，公開查閱。
8.學位學科信息
學校在學位學科方面公布的內容包含：（1）學校學位工作組織機構和審核機制，校學位評定委員會、各學科群分會組成名單，學位審核細則和流程，各年度學位授予公告； （2）學校擁有的學位授權點，以及各授權培養點布局。對于新增碩士、博士學位授予學科或專業學位授權培養點審核辦法，學校制訂有《中國科學院大學自主設置學科與培養點管理辦法》（校發學位字〔2013〕25號），《中國科學院大學關于修訂研究生培養方案的指導意見》、《中國科學院大學學位授予工作細則》（校發學位字〔2013〕22號）等均在“學校主頁—校園綜合信息網—培養與學位—規章制度”中公開。對授予博士、碩士的基本要求，已在中科院各研究所或學院網站研究生教育相關欄目公開。
學位授予公告可通過“學校主頁—教育教學—研究生教育—學位授予公告”進行查詢，也可直接點擊信息公開欄目查閱。
學位授權點、培養點布局，如中國科學院大學培養點一覽表、中國科學院大學學位授權點一覽表，可通過“學校主頁—教育教學—研究生教育—學科專業”進行查詢。
9.對外交流與合作信息
學校“協同工作平臺—國際合作處—通知通告”欄目下對教職工因公出國（境）信息進行事前、事后公示。事前公示內容包括出訪人員名單、單位、職務、出訪國家、出訪任務、日程安排、往返路線、邀請單位介紹、費用來源、出國預算等內容。事后公示內容包括實際執行情況、經費開支和出訪報告等信息。
國際合作培養和留學生教育相關信息在學校主頁教育教學欄目中進行公開。已公開事項包括：中國科學院研究生國際合作培養計劃、中歐項目、中美項目、中澳項目、中亞項目、國際學生論壇、留學生教育。
10.安全保衛
學校安全教育材料通過“校園服務網—服務信息—安全教育”欄目進行公開，內容包括：安全提示、消防安全常識、如何防盜竊、如何防詐騙、詐騙新手法提示、危險化學品的安 全使用、滅火器使用方法等內容。
學校制定了自然災害處置預案、網絡信息安全預案、突發事件處置預案、防控非法組織活動預案、處置群體性治安事件的預案等五類制度。
與學生密切相關的安全教育、警情通報和規章條例可在校園服務網（http://service.ucas.edu.cn/）的安全保衛欄目下進行查看。
網絡信息安全預案專門通過學校IT服務網（http://inc.ucas.ac.cn/）進行公開。查詢路徑：“IT服務—網絡與存儲服務—網絡安全—相關下載”。
三、依申請公開信息情況
學校在2018-2019學年度，在信息公開郵箱中共查收郵件116余封，有效郵件22余封，均為咨詢類郵件，已轉發相關責任部門閱處。本年度，未收到與信息公開有關的郵件、信件等信息公開申請。
四、對信息公開的評議情況
學校及時通過學校官方網站、校內信息門戶網站、中國科學院大學招生信息網、教務部網、教育基金會網等網站以及微博、微信公眾平臺等渠道進行信息公開，在校師生員工和社會公眾對學校的信息公開工作基本滿意。
五、因信息公開受到舉報、復議、訴訟的情況
2018-2019年度，未發生因信息公開工作遭到舉報的情況。
六、本年度信息公開工作的更新完善、主要問題及改進措施
（一）更新完善的內容
1. 對各公開事項鏈接一覽表進行更新維護；檢查公開內容的時效性，對已失效內容進行了更新替換。
2. 對信息公開工作領導小組名單進行調整；各部門指定專人作為信息公開聯絡人。
3. 嚴格貫徹落實信息公開相關規定要求，自2019年1月1日起，對校級行政、黨委公文，均明確標注信息公開屬性。
（二）主要問題及改進措施
校黨委高度重視信息公開工作，相關工作正在逐步向常態化、規范化、精細化發展，但在本年度信息公開工作中，仍發現了一些問題和不足，主要體現在信息公開實施情況略失平衡；公開內容及時性有待提高，主動公開意識需增強；開展信息公開工作的宣傳途徑有待拓寬。結合工作中存在的問題和不足，考慮從以下幾個方面加以改進。
1. 加強組織領導和人員配置
根據《實施辦法》第七條“各單位應當明確落實本單位信息公開工作的負責人和工作人員，在信息公開工作領導小組的統一組織、協調下，積極完成與本單位（部門）信息公開相關的各項工作”。進一步加強組織機構建設和人員配置，在關鍵崗位安排專業化水平高、責任心強的工作人員，充分調動各部門信息公開工作聯絡人的積極性，統一思想認識，以部門帶動全校，切實做好信息公開工作。
2. 加強平臺建設，拓寬宣傳途徑
進一步拓展信息公開的渠道和方法，提高師生和社會公眾對信息公開的關注度和認知度。借助微信公眾平臺等渠道，大力地推進信息公開工作。在下一階段的工作中需要更好地利用互聯網等新媒體平臺（如中國科學院大學企業微信號）來更好地開展信息公開工作，并接受廣泛的監督。
3. 繼續深化公開內容，開展自查工作
以涉及學校師生利益和社會關注度高的校務信息為突破口，推進不同領域的信息公開，并逐步細化公開內容，增強公開信息的實用性和時效性。信息公開辦公室將修訂《中國科學院大學信息公開實施辦法》，更新學校“信息公開目錄”，并在全校范圍開展信息公開自查工作。
4. 探索建立信息公開的長效機制
目前學校信息公開工作主要依托信息公開辦公室開展，工作力量相對薄弱，缺乏對各部門、學院落實情況的考核抓手。在今后的工作中，需充分發揮各部門、學院的主動性，充分發揮民主監督的作用，暢通溝通渠道，確保信息公開和民主管理工作科學、可持續的開展。信息公開領導小組辦公室將適時邀請上級單位有關工作人員對學校信息公開工作進行培訓和指導；通過結合信息化手段，對學校官網、協同平臺等數據進行有機整合、自動抓取，實現更加便捷、高效、準確、自洽的信息公開。
七、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
八、清單事項公開情況表
各公開欄目鏈接詳見表2。
表2 中國科學院大學信息公開欄目鏈接一覽表
一級欄目 |
二級欄目 |
鏈接地址 |
學校概況 |
基本信息 |
http://www.duomeiju668.net/site/11 |
年報 |
http://www.duomeiju668.net/site/19 |
年鑒 |
http://www.duomeiju668.net/site/21 |
規章制度 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
教代會工作報告 |
http://www.duomeiju668.net/site/159?u=62369 |
教代會工作條例 |
http://www.duomeiju668.net/site/159?u=62368 |
學術委員會 |
http://www.duomeiju668.net/site/14 |
發展規劃 |
http://www.duomeiju668.net/site/159?u=62367 |
“雙一流”建設 |
http://www.duomeiju668.net/newStyle/syljs/syljs.htm |
招生信息 |
本科生招生 |
http://www.duomeiju668.net/site/32 |
研究生招生 |
http://www.duomeiju668.net/site/31 |
留學生招生 |
http://www.duomeiju668.net/site/33 |
教學信息 |
本科生教育 |
http://www.duomeiju668.net/site/243 |
研究生教育 |
http://www.duomeiju668.net/site/79 |
留學生教育 |
http://www.duomeiju668.net/site/244 |
繼續教育 |
http://www.duomeiju668.net/site/9 |
專業設置 |
http://www.duomeiju668.net/site/211 |
開設課程 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/info/f474db2f-9f64-4335-bf62-83e79ff5f8db |
學生管理 |
學籍管理 |
http://sep.ucas.ac.cn/d_index/WHVlamk=/ |
獎助學金 |
http://www.duomeiju668.net/site/302 |
學生獎懲 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
學生申訴 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
就業指導 |
http://www.duomeiju668.net/site/310 |
畢業信息 |
http://sep.ucas.ac.cn/d_index/WHVlamk=/ |
就業質量報告 |
http://sep.ucas.ac.cn/d_index/WHVlamk=/ |
就業質量報告 |
http://sep.ucas.ac.cn/d_index/WHVlamk=/ |
學風建設 |
機構建設 |
http://www.duomeiju668.net/site/17 |
學術規范 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/newslist/65a6880f-ccd6-4cb5-a8bd-f38db31bafc9 |
學位授予 |
授予公告 |
http://www.duomeiju668.net/site/198 |
授予細則 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/info/ca84911a-bca7-49b7-86ce-e970e0ae2545/2 |
審核辦法 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/info/9f130190-8b98-466b-a038-7c75b2ce7e15/2 |
交流與合作 |
國際合作培養 |
http://www.duomeiju668.net/site/90?_m=115 |
留學生管理 |
http://www.duomeiju668.net/site/244 |
財務資產 |
財務制度 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
受捐財產 |
http://www.ucasef.cn/index.php/zh-CN/ |
國有資產 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
招投標項目 |
http://zbb.ucas.ac.cn/Home/Info/94ad25b9-1fd3-48f2-8059-14aabebdcc13 |
收支預算 |
紙質文件 |
收支決算 |
紙質文件 |
收費項目 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/info/cb9f9c67-8a4a-4431-b35c-4b854f38e7a5 |
人事管理 |
社會兼職 |
http://www.duomeiju668.net/site/15 |
因公出國 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
聘用辦法 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
干部任免 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
招聘信息 |
http://zhaopin.ucas.ac.cn/gjob/ |
教職工爭議解決辦法 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
安全保衛 |
安全教育 |
http://service.ucas.edu.cn/dsh/Pchome/NewsIndex/?NType=0603 |
突發事件預案 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
信息安全預案 |
http://inc.ucas.ac.cn/home/info/20d11c35-08eb-4a9e-92c4-8a8c1c46514b/31c56540-0828-4fef-95bd-5a98914e6e78 |
責任編輯：脫暢
