2014-2015學(xué)年度中國科學(xué)院大學(xué)信息公開工作年度報告
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日期:2015年11月30日
為深入貫徹《政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》精神，進(jìn)一步落實《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項清單>的通知》，我校根據(jù)2014—2015學(xué)年信息公開工作執(zhí)行情況，現(xiàn)編制2014—2015學(xué)年度中國科學(xué)院大學(xué)信息公開工作年度報告。全文內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、對信息公開的評議及舉報情況、主要問題與改進(jìn)措施等內(nèi)容組成。本年度報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間為2014年9月1日至2015年8月31日。
一、概述
2014-2015 學(xué)年，學(xué)校認(rèn)真貫徹《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》精神，在信息公開工作中，不斷積極推進(jìn)，完善各項規(guī)章制度，并開設(shè)信息公開專欄，最大限度地保障社會公眾及師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
（一）認(rèn)真梳理公開事項。2014年9月，我校根據(jù)教育部關(guān)于公布《高等學(xué)校信息公開事項清單》的通知要求，組織全校各部門對照《中國科學(xué)院大學(xué)信息公開事項清單》中的內(nèi)容進(jìn)行自查，未公開的事項依制度公開，已公開的事項及時更新。各類公開事項均設(shè)有責(zé)任人，進(jìn)行信息的日常維護(hù)。2015年8月，根據(jù)中國科學(xué)院印發(fā)的《中國科學(xué)院院機關(guān)信息公開管理規(guī)程》，我校重新修訂《中國科學(xué)院大學(xué)信息公開指南》，并編制信息公開工作各類告知書，更加規(guī)范的處理社會各界的信息公開申請。
（二）進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，開拓互聯(lián)網(wǎng)公開渠道。2014-2015年度學(xué)校繼續(xù)依托校園網(wǎng)、協(xié)同工作平臺（CP）等傳統(tǒng)載體，推進(jìn)信息公開，強化監(jiān)督。同時，借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播方式，開通了微信公眾平臺，公開學(xué)校重點信息。為方便社會各界人士查閱公開信息，在我校官方網(wǎng)站上分別開通了針對教工、在校學(xué)生、校友、考生等群體的專門校園服務(wù)網(wǎng)。此外，學(xué)校為入學(xué)新生開通了迎新網(wǎng)，本科生招生網(wǎng)方便考試和家長查詢?nèi)雽W(xué)信息。校內(nèi)信息公開專欄內(nèi)容由各部門專職人員隨時更新，依申請公開項目已做特殊標(biāo)示提示需提交申請表。
（三）加強隊伍建設(shè)，保障信息公開工作落實到位。2014-2015年度，我校根據(jù)人員調(diào)整情況，相應(yīng)調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員。依照《中國科學(xué)院大學(xué)關(guān)于調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（校發(fā)辦字〔2014〕115 號）內(nèi)容，由中國科學(xué)院大學(xué)校長丁仲禮院士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，王穎副校長擔(dān)任副組長，各職能部門第一負(fù)責(zé)人為成員。信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠校辦公室，由校辦公室主任牛曉莉擔(dān)任信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
二、主動公開信息情況
(一)主動公開信息的方式和途徑
1.學(xué)校門戶網(wǎng)站是我校信息公開的主要渠道，由宣傳部、教學(xué)技術(shù)保障部與各單位（部門）及時維護(hù)更新信息。信息公開欄目網(wǎng)址：http://www.duomeiju668.net/site/159#
2.利用信息公開專用郵箱xxgk@ucas.ac.cn和信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話（010-88256030/010-69671027）提供信息公開咨詢。
3.對“校長信箱”欄目進(jìn)行調(diào)整并放在校園網(wǎng)首頁醒目的位置。本欄目為每位校長及教育業(yè)務(wù)和管理支撐部門開通了郵箱，公眾可在線發(fā)送郵件反映問題，了解學(xué)校工作信息。截至2015年8月31日，共收到并回復(fù)有效郵件200余封。欄目網(wǎng)址：http://www.duomeiju668.net/site/229。
4.綜合利用校內(nèi)協(xié)同工作平臺、中國科學(xué)院大學(xué)年報、中國科學(xué)院大學(xué)年鑒、報刊、電視等媒體和平臺，及時公開學(xué)校信息。
5.新增開微信公眾平臺發(fā)布校內(nèi)重點信息。2015年4月7日，我校校友會官方微信正式開通,截至2015年9月共累計發(fā)布107條信息。2015年4月15日，我校基金會官方微信正式開通,截至2015年9月共累計發(fā)布118條信息。
6.將基本規(guī)章制度匯編成冊，電子版置于校內(nèi)協(xié)同工作平臺，方便查閱；
7.將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，電子版上傳校園服務(wù)網(wǎng)，方便查閱。
(二)主動公開信息的內(nèi)容
1.基本信息
學(xué)校主頁公開信息包括學(xué)校概況、組織機構(gòu)、師資隊伍、教育教學(xué)、科學(xué)研究、招生就業(yè)、校園生活、 通知公告、新聞聚焦、科苑學(xué)子、教學(xué)研究、校園活動、快速通道、光影國科大等欄目。2014-2015年度，通過學(xué)校門戶網(wǎng)站了解學(xué)校相關(guān)信息的人次數(shù)比上一年度有大幅增加（表1）。首頁的瀏覽量比上一年度增加39.2萬人次；此外，通知公告作為相關(guān)信息公開的主要欄目，瀏覽量較上一學(xué)年度增幅為62.11%，達(dá)到206.6萬人次。從近五個學(xué)年來看，信息更新快的欄目瀏覽量也呈上升的狀態(tài)，如首頁和通知公告的瀏覽量。
校內(nèi)協(xié)同工作平臺是教職工了解學(xué)校各項政策、規(guī)章制度、通知公告等相關(guān)信息的主要平臺。截至2015年8月31日，學(xué)校各職能部門和院系在協(xié)同工作平臺發(fā)布信息數(shù)目總共為12365條，信息種類涉及到財務(wù)、教務(wù)教學(xué)、科研、人事、公文等。其中，2014-2015學(xué)年度，協(xié)同工作平臺發(fā)布信息總數(shù)為1057條，比上一學(xué)年度上漲57%；瀏覽量為25萬人次，較上一學(xué)年度提高36%。
學(xué)校新聞網(wǎng)作為最新信息和新聞事件的重要傳播渠道之一，其發(fā)布和傳播的信息量也在逐步增加。近4學(xué)年來，學(xué)校通過新聞網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)新聞信息持續(xù)增加。2014-2015學(xué)年度發(fā)布新聞信息共5475條，比上一學(xué)年度多發(fā)273條。發(fā)布的新聞涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要公務(wù)活動、學(xué)校師生獲得的主要獎項、招生錄取信息、畢業(yè)生學(xué)位授予信息、學(xué)術(shù)講座與報告、教學(xué)科研動態(tài)、學(xué)生在校課外活動以及各研究所（培養(yǎng)單位）的主要培養(yǎng)工作動態(tài)等。
2.招生考試信息
中國科學(xué)院大學(xué)招生相關(guān)信息全部按照教育部和北京市招辦相關(guān)管理規(guī)定和通知要求，在我校招生信息網(wǎng)（http://admission.ucas.ac.cn/）上進(jìn)行公開和公示。公開的信息有本科招生簡章、招生章程、分省分專業(yè)招生計劃、專業(yè)介紹、本科招生“綜合評價”選拔實施辦法、網(wǎng)上公開報名、入圍參加面試考生名單等。碩士和博士招生公開內(nèi)容包括招生簡章、招生專業(yè)目錄、考試科目、考試大綱、報考流程、網(wǎng)上報名、歷年分?jǐn)?shù)線和報名錄取比等信息。公示內(nèi)容包括博士錄取名單、碩士錄取名單、推免生錄取名單等相關(guān)信息。
除此，我校還通過教育部的陽光高考平臺、中國研究生招生信息網(wǎng)、各省市教育考試院網(wǎng)站、各相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊雜志等紙質(zhì)媒體方式公布我校的招生相關(guān)政策和報考信息。
3.財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息
我校財務(wù)制度通過校內(nèi)協(xié)同工作平臺公開,面向社會的內(nèi)容需向我校提出申請后公開。依申請公開內(nèi)容包括：收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財政撥款支出預(yù)算表、收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表。
2014-2015年度，資產(chǎn)管理辦公室依照國家相關(guān)文件進(jìn)行了物業(yè)及采暖補貼改革。我校公積金、住房補貼、交通費及政府采購等公示信息可通過“協(xié)同工作平臺--總務(wù)部--資產(chǎn)管理辦公室”進(jìn)行查看。
我校招投標(biāo)項目通過招投標(biāo)管理辦公室公開招標(biāo)，項目在中國政府采購網(wǎng)和中央政府采購網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)公示。招標(biāo)、價格談判、詢價等信息通過校園服務(wù)網(wǎng)招標(biāo)投標(biāo)欄目及校內(nèi)協(xié)同平臺進(jìn)行公示。
我校基金會按照《基金會信息公布辦法》的要求，將內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動信息真實、準(zhǔn)確、完整地通過媒體、基金會網(wǎng)站、基金會官方微信及基金會刊物等向社會公開。定期向捐贈方郵寄或電郵項目報告。基金會向社會公開的信息包括：基金會基本信息、內(nèi)部管理制度、基金會項目開展情況、基金會工作動態(tài)、財務(wù)信息、接受捐贈的信息。每年3月31日前，基金會向登記管理機關(guān)報送上一年度的年度工作報告。審查通過后30日內(nèi)，按照統(tǒng)一的格式要求，在《社會組織報》公布年度工作報告的全文和摘要。
4.人事管理信息
我校教學(xué)科研人員和管理支撐與服務(wù)人員的提職、晉級與考核等相關(guān)工作，均通過協(xié)同工作平臺進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容包括相應(yīng)政策與規(guī)章制度、聘用程序與聘用結(jié)果等。面向社會進(jìn)行的人才招聘，在學(xué)校人才招聘網(wǎng)公開發(fā)布。目前校級領(lǐng)導(dǎo)干部暫無社會兼職。中層干部的選拔聘用先在校內(nèi)進(jìn)行公示，再正式任命。
聘請外籍專家及教師信息在協(xié)同工作平臺中發(fā)布。公開信息包括：外籍專家、教師或工作人員申請訪問簽證相關(guān)信息；外籍專家、教師或工作人員申請工作簽證相關(guān)信息（中英文）。其中，工作簽證部分還包括：申請外國專家來華工作許可流程，申請外籍專家證（文教類）流程，申請居留許可的流程等。
5.教學(xué)質(zhì)量信息
2014-2015學(xué)年全校開設(shè)課程總門數(shù)2660，實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例3.5%，選修課學(xué)分占總學(xué)分比例為8.1%。
涉及全校教學(xué)課程的信息，均可以通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育”進(jìn)行查詢，學(xué)生可登陸“學(xué)校主頁—學(xué)生—課程學(xué)習(xí)”選擇課程、查詢成績、辦理成績單、下載課程資源等。
2014-2015學(xué)年開設(shè)本科生課程共274門次，實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例4%，選修課學(xué)分占總學(xué)分比例為16.4%。
涉及本科生教學(xué)課程的信息，主要依托本科教育網(wǎng)進(jìn)行信息公開，網(wǎng)址：http://bkjy.ucas.ac.cn/。學(xué)生可登陸“學(xué)校主頁—綜合信息—教育業(yè)務(wù)平臺—學(xué)生課程學(xué)習(xí)”選擇課程、查詢成績、辦理成績單、下載課程資源等。
我校開設(shè)課程均在“學(xué)校主頁-教育教學(xué)-學(xué)科專業(yè)”欄目下公開，包括學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位兩種。通過信息公開欄目可以直接查閱。
畢業(yè)生就業(yè)信息可通過"中國科學(xué)院大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)"（網(wǎng)址：http://job.ucas.ac.cn）進(jìn)行查詢。網(wǎng)站公布就業(yè)新聞、公示公告、就業(yè)政策、用人單位需求信息、企業(yè)招聘服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)手續(xù)指南等內(nèi)容。
6.學(xué)生管理服務(wù)信息
我校將學(xué)生學(xué)籍管理、獎懲規(guī)定、日常事務(wù)處理等相關(guān)規(guī)章制度全部在“學(xué)校主頁-校園綜合信息網(wǎng)-學(xué)籍學(xué)工-規(guī)章制度”欄目公開，并根據(jù)實際情況進(jìn)行更新。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息
依據(jù)《中國科學(xué)院大學(xué)研究生指導(dǎo)教師工作條例》、《中國科學(xué)院大學(xué)校部研究生指導(dǎo)教師遴選辦法》、《中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)位授予工作細(xì)則》、《中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)生紀(jì)律處分實施辦法》等規(guī)定，我校學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會和學(xué)生管理部門，負(fù)責(zé)對教師及學(xué)生違反學(xué)術(shù)道德的行為進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定并提出處理意見。我校于2013年成立科研道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我校科研道德規(guī)范與學(xué)風(fēng)建設(shè)的日常工作。
學(xué)風(fēng)建設(shè)的所有規(guī)范及制度均在校園網(wǎng)、校內(nèi)協(xié)同工作平臺發(fā)布，公開查閱。
8.學(xué)位學(xué)科信息
我校在學(xué)位學(xué)科方面公布的內(nèi)容包含：（1）我校學(xué)位工作組織機構(gòu)和審核機制，校學(xué)位評定委員會、各學(xué)科群分會組成名單，以及學(xué)位審核細(xì)則和流程；各年度學(xué)位授予公告；（2）我校擁有的學(xué)位授權(quán)點，以及各授權(quán)培養(yǎng)點布局。對于新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)培養(yǎng)點審核辦法，我校制訂有《中國科學(xué)院大學(xué)自主設(shè)置學(xué)科與培養(yǎng)點管理辦法》，并在學(xué)校主頁的校園服務(wù)欄“規(guī)章制度”中公開。對授予博士、碩士的基本要求，已在中科院各研究所或?qū)W院網(wǎng)站研究生教育相關(guān)欄目公開。
學(xué)位授予公告可通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育—學(xué)位授予公告”進(jìn)行查詢，也可直接點擊信息公開欄目查閱。
學(xué)位授權(quán)點、培養(yǎng)點布局可通過“學(xué)校主頁—教育教學(xué)—研究生教育—學(xué)科專業(yè)”進(jìn)行查詢。
9.對外交流與合作信息
我校“協(xié)同工作平臺—國際合作處—通知通告”欄目下對教職工因公出國（境）信息進(jìn)行事前、事后公示。事前公示內(nèi)容包括出訪人員名單、單位、職務(wù)、出訪國家、出訪任務(wù)、日程安排、往返路線、邀請單位介紹、費用來源、出國預(yù)算等。事后公示內(nèi)容包括實際執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和出訪報告等。
國際合作培養(yǎng)和留學(xué)生教育相關(guān)信息在學(xué)校主頁教育教學(xué)欄目中進(jìn)行公開。已公開事項包括：中國科學(xué)院研究生國際合作培養(yǎng)計劃、中歐項目、中美項目、中澳項目、中亞項目、國際學(xué)生論壇、留學(xué)生教育。
10.安全保衛(wèi)
我校安全教育材料通過“校園服務(wù)網(wǎng)—服務(wù)信息—安全教育”欄目進(jìn)行公開，內(nèi)容包括：消防安全知識、如何防盜竊、如何防詐騙、交通安全知識、危險化學(xué)品的安全使用等內(nèi)容。
我校制定了自然災(zāi)害處置預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案、突發(fā)事件處置預(yù)案防控非法組織活動預(yù)案、處置群體性治安事件的預(yù)案等五類制度。
與學(xué)生密切相關(guān)的安全教育、警情通報和規(guī)章條例可在校園服務(wù)網(wǎng)的安全保衛(wèi)欄目下進(jìn)行查看。網(wǎng)址：http://service.ucas.edu.cn/dsh/Pchome/NewsIndex/?NType=0302
網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案專門通過中國科學(xué)院大學(xué)IT服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。查詢網(wǎng)址：http://inc.ucas.ac.cn/home/info/20d11c35-08eb-4a9e-92c4-8a8c1c46514b/31c56540-0828-4fef-95bd-5a98914e6e78
三、依申請公開信息情況
學(xué)校在2014-2015學(xué)年度，在信息公開郵箱中共查收郵件300余封，沒有有效郵件。根據(jù)中國科學(xué)院院機關(guān)對信息公開工作的要求，我校于2015年開通信息公開在線申請功能，除主動公開的信息外，個人或單位可在信息公開欄目下點擊“在線申請”填寫信息公開申請表并提供身份證明獲取公開的信息。2014-2015學(xué)年度，學(xué)校未收到信息公開的申請。
四、對信息公開的評議及舉報情況
2014-2015學(xué)年度，未發(fā)生因信息公開工作遭到舉報的情況。
五、主要問題與改進(jìn)措施
目前，我校信息公開工作在實施過程中還存在一些問題和不足，主要有：各單位（部門）在思想認(rèn)識上還存在一些偏差，重視程度不同，實施情況還不夠平衡；在主動公開、依申請公開等深化信息公開的長效機制建設(shè)方面還有待進(jìn)一步探索和完善；我校部分師生對信息公開工作還不夠了解，不了解信息公開工作到底是做什么，公開什么；現(xiàn)已公開的信息時效性欠佳，欄目內(nèi)容更新的及時性還需進(jìn)一步加強。結(jié)合工作中存在的問題和不足，考慮從以下幾個方面進(jìn)一步改進(jìn)：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，信息公開工作落實到個人。
加強工作機構(gòu)建設(shè)和力量配置，在關(guān)鍵崗位配置專業(yè)化水平高、責(zé)任心強的人員，注重信息公開工作人員的教育和培訓(xùn)，各部門責(zé)任人根據(jù)實際情況及時更新公開事項。在成立學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，完善各職能部門和二級院系信息公開工作負(fù)責(zé)專員的配備，促進(jìn)各單位完善信息公開途徑。信息公開內(nèi)容做到無遺漏。
（二）加強平臺建設(shè)，廣泛利用新媒體手段進(jìn)行信息公開。
進(jìn)一步拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法，提高師生和社會公眾對信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度。本年度已設(shè)立學(xué)校微信公眾平臺，有力地推進(jìn)了學(xué)校的信息公開工作。互聯(lián)網(wǎng)病毒式傳播的特點使之成為擴大學(xué)校影響力的有力工具，在下一階段的工作中需要更好的利用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行信息公開，并接受廣泛的監(jiān)督。
（三）繼續(xù)深化信息公開內(nèi)容 。
以涉及學(xué)校師生切實利益和社會關(guān)注度高的校務(wù)信息為突破口，推進(jìn)不同領(lǐng)域公開內(nèi)容并逐步形成工作規(guī)則。
（四）加大對信息公開工作的宣傳力度。
探索更為有效的信息公開宣傳方式，提高教職工對信息公開工作的重視度，讓大家了解什么是信息公開，為什么要做信息公開，信息公開到底要公開什么信息。將信息公開欄目置于主頁醒目位置，方便校內(nèi)外人員快速的查詢信息。
（五）加強制度建設(shè)，探索信息公開長效機制建設(shè)。
在國家和教育部有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，依照學(xué)校實際情況制定中國科學(xué)院大學(xué)信息公開實施辦法和指南，為學(xué)校相關(guān)部門的工作提供指導(dǎo)。同時，每一學(xué)年要制定信息公開的重點工作安排，落實到校內(nèi)各單位（部門）。此外，為了促進(jìn)我校信息公開工作的順利開展，還應(yīng)輔以相應(yīng)的考評制度，對相關(guān)單位（部門）的信息公開工作進(jìn)行考評。
要充分發(fā)揮監(jiān)督郵箱和監(jiān)督電話的作用，暢通溝通渠道。建立學(xué)校信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，確保信息公開工作科學(xué)、可持續(xù)地開展。
責(zé)任編輯：脫暢
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