中國科學(xué)院大學(xué)信息公開實施辦法
責(zé)任編輯: 脫暢
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日期:2015年02月04日
(2013年11月21日校長辦公會議通過)
第一章總則
第一條 為了保障我校師生員工與社會公眾依法獲取學(xué)校信息,充分發(fā)揮學(xué)校信息的服務(wù)功能,促進依法治校,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學(xué)校信息,是指我校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 公開信息工作遵循公平、公正、服務(wù)的原則,做到公開內(nèi)容真實,公開程序規(guī)范。
第二章組織機構(gòu)
第四條 成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副校長擔(dān)任,副組長由分管副校長擔(dān)任,成員由教育業(yè)務(wù)、黨務(wù)行政、綜合管理、后勤管理等相關(guān)部門負責(zé)人組成。下設(shè)信息公開辦公室,掛靠校辦公室。
第五條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)制定信息公開有關(guān)制度,建立、健全信息公開工作機制;
(二)審議信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各單位(部門)按規(guī)定開展信息公開工作;
(四)檢查各單位(部門)執(zhí)行信息公開工作情況,提出考核意見。
第六條 信息公開辦公室的職責(zé)是:
(一)承辦信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;
(二)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、答復(fù)向我校提出的信息公開申請;
(三)組織編制我校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(四)組織我校信息公開工作的內(nèi)部評議;
(五)協(xié)調(diào)、督促各單位(部門)的信息公開工作以及對公開信息的管理、維護和更新工作。
第七條 各單位(部門)應(yīng)當明確落實本單位(部門)信息公開工作的負責(zé)人和工作人員;在信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,積極完成與本單位(部門)信息公開相關(guān)的各項工作。
第三章公開內(nèi)容
第八條 信息公開分為向校內(nèi)師生員工公開和向社會公眾公開。
第九條 學(xué)校信息依其屬性不同分為主動公開的學(xué)校信息、依申請公開的學(xué)校信息和不予公開的學(xué)校信息。各單位(部門)在制作信息時,應(yīng)當明確學(xué)校信息的屬性。確定不予公開的,應(yīng)當說明理由。
第十條 對符合下列基本要求之一的信息,應(yīng)當主動向校內(nèi)公開:
(一)涉及師生員工切身利益的;
(二)需要師生員工廣泛知曉或者參與的;
(三)其他應(yīng)當向校內(nèi)主動公開的。
對符合下列基本要求之一的信息,應(yīng)當主動向社會公開:
(一)廣泛涉及社會公眾切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)其他依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動向社會公開的。
第十一條 校內(nèi)師生員工和社會公眾(以下簡稱申請人)可以根據(jù)自身特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向我校申請獲取相關(guān)信息。
第十二條 對下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及我校規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中屬于第(一)項所列的信息,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于第(二)、(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者我校認為不公開可能對社會公共利益造成重大影響的,可予以公開。
第十三條 各單位(部門)完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)當及時明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)當明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)當說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)當及時報請學(xué)校審定。
第四章公開途徑
第十四條 學(xué)校網(wǎng)站是我校信息公開的主要渠道,綜合利用協(xié)同工作平臺、??V播、年報、年鑒等,及時公開學(xué)校信息。我校在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄,設(shè)置信息公開目錄、建立有效鏈接,各單位(部門)及時維護更新信息。
第十五條 信息公開指南和目錄是學(xué)校信息公開的重要工具,應(yīng)當及時公布和更新。信息公開指南應(yīng)當明確信息公開工作機構(gòu),信息的分類和獲取方式,依申請公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)當包括信息的索引、名稱、責(zé)任部門等內(nèi)容。
第十六條 應(yīng)將學(xué)校基本規(guī)章制度匯編成冊,置于校內(nèi)合適場所或上傳網(wǎng)絡(luò)信息平臺。應(yīng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊,以電子版或紙質(zhì)版的形式,供新生和新聘教師查閱。
第十七條 屬于主動公開的信息,應(yīng)當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。
決策事項需要征求校內(nèi)師生員工意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。
法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 依照本辦法第十三條向我校申請信息公開的申請人,應(yīng)當出示有效身份證件或其他身份證明文件,填寫學(xué)校信息公開申請。
學(xué)校信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的學(xué)校信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的學(xué)校信息的形式要求。
第十九條 信息公開辦公室統(tǒng)一受理信息公開申請,并根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)屬于主動公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;
(三)不屬于我校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該信息的職責(zé)單位的,應(yīng)當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當說明理由;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充,申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請;
(六)同一申請人無正當理由重復(fù)申請公開同一信息,已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當告知申請人,不再重復(fù)處理;
(七)根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。
第二十條 信息公開辦公室收到信息公開申請,根據(jù)下列情況分別限期作出答復(fù):
(一)能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù);
(二)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以答復(fù);
(三)如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
(四)申請公開的學(xué)校信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十一條 申請人有證據(jù)證明我校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準確的,我校予以更正;我校無權(quán)更正的,告知申請人,轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理。
第二十二條 未經(jīng)信息公開辦公室許可,申請人不得對第三方透露其通過申請獲取的學(xué)校信息。申請人擅自將依申請公開的學(xué)校信息透露給第三方并造成不良影響或損失的,申請人應(yīng)當按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及我校規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 信息公開辦公室處理信息公開申請發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等費用,由申請人承擔(dān),財務(wù)部門直接收取。收費標準按照國家價格主管部門和財政部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 信息公開辦公室已明確答復(fù)不予公開或不予提供的信息,我校其他單位(部門)、個人不得再以任何形式公開或提供。
第五章監(jiān)督和保障
第二十五條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校信息公開的實施情況定期進行考核、評議。
第二十六條 在每年的10月31日前公布我校上一學(xué)年的信息公開工作年度報告。
學(xué)校信息公開工作年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)主動公開學(xué)校信息的情況;
(二)依申請公開學(xué)校信息和不予公開學(xué)校信息的情況;
(三)信息公開的收費情況;
(四)因?qū)W校信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(五)學(xué)校信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第二十七條 校內(nèi)師生員工和社會公眾認為我校不依法履行學(xué)校信息公開義務(wù)的,可以向紀檢監(jiān)察及審計辦公室舉報。紀檢監(jiān)察及審計辦公室接到舉報后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并以適當方式向舉報人告知處理結(jié)果。
第二十八條 各單位(部門)及直接責(zé)任人違反有關(guān)法律規(guī)定或本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,予以通報批評;構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任:
(一)公開不應(yīng)當公開的學(xué)校信息的;
(二)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供學(xué)校信息的;
(五)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
第三十條 已經(jīng)移交檔案工作機構(gòu)的學(xué)校信息的公開,依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《中國科學(xué)院研究生院信息公開實施辦(試行)》(院發(fā)辦字〔2010〕94號)同時廢止。
責(zé)任編輯:脫暢